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放眼世界科学工业园区(三)
[2005-05-11]
法国篇:安蒂波利斯科技城与法兰西岛科学城 

  法国在世界举办科技型经济特区热潮中不甘落后,于1969年开始在南方城市维尼斯附近筹建索非亚·安蒂波利斯科技城。经过20年建设和积累,该科学城现在已经成为重要的国际性高科技中心;1976年又提出、1983年开始筹建法兰西岛科学城,它是一个典型的科研、教学和高技术产业密集区;1984年以来,法国先后在马塞、里昂、南特、图卢兹、波尔多等地陆续建立了各种类型的高技术园区。目前法国建立了45座颇具规模的高科技园区,分布在法国各地。许多世界级的高科技公司看重法国的研究开发能力,纷纷在法国科技园区设置据点。现将索非亚·安蒂波利斯科技城和法兰西岛科学城一些独具特色的地方作简单介绍与分析,以飨读者。 

  索非亚·安蒂波利斯科技城的组织结构对我国发展科学工业园区有很大借鉴意义。科技城组织机构有: 

  (1)索非亚·安蒂波利斯基金会。基金会是在索非亚·安蒂波利斯协会的基础上于 1984年建立的,其宗旨是致力于把科技城办成科研、教育、企业三者相结合的高技术中心,促进国际交流合作,尽快出成果、出人才。其主要职能有:举办高水平的科技培训班;组织科技和经济预测报告讨论会;促进研究人员和地区人员合作采取新行动;发挥国际智密区俱乐部所在地作用,加强与其他科技城的联系。 

  (2)索非亚·安蒂波利斯接待中心。其主要职能有:出租办公用地;提供接待室、会议室、放映厅;信件收发、电话总机服务;打字、归档;财会和行政服务;电话传真、电传、电话终端和复制业务;法律、专利、商务咨询;协助投资者和财政部门联系;免费提供科技咨询。 

  (3)新兴企业培植中心。它是由接待中心派生出来的,主要目的是为新兴企业提供必要条件,成为新兴企业的“孵化器”。其主要职能有:对产品提出技术改进建议;协助企业起草发展方案筹集资金;提供财会法律方面的顾问;为企业提供廉价办公用地。 (4)国际智密区俱乐部,成员有30个。其宗旨是:发展俱乐部成员国之间的信息交流;向政界和企业界表明科技城和智密区是 21世纪经济发展的一种新形式;在国际范围内为进入科技城和智密区的机构提供方便。 

  法兰西岛科学城在选址和建设方面有自己的特色。这主要表现在:(1)地理位置优越。法兰西岛又称巴黎大区,靠近国际机场,离巴黎市中心只有25km,乘火车或快速地铁只需15分钟,高速公路网四通八达,通讯和信息设施十分完善。(2)学术氛围浓厚。该地区是一个高水平科研、教学和新兴产业的集结地,集中了法国 60%的高等院校和43%的公共科研机构,拥有35000多名研究人员和工程师,其规模不仅在法国独一无二,在西欧也是屈指可数的,目前在科学城里进行的技术研发包括生物技术、新材料、电子、机器人、办公自动化、医药、食品、交通、通源等方面。(3)经济基础雄厚。法兰西岛是法国的政治、经济和文化中心,介于两个新兴城镇之间,西边是以建筑、通讯和第三产业为主的圣康坦,东边是以信息、自动化工业为主的埃非丽,面积400km2,人口160万,其周遭有8000多家新兴企业。 

  法国举办科学园区还是积累了比较丰富的经验,归纳起来主要有这么两点: 

  第一,因势利导,办出特色。索非亚·安蒂波利斯科技城几乎是白手起家,但其选择的地区利用了优美旅游环境和方便的交通设施等优势,改善了投资环境,从而吸引了许多科研单位和企业。这样虽然投资大,见效慢,但整体上来说还是成功的。法兰西岛科学城是在原有基础上发展起来的,特别是工业和科研基础好,投资少、见效快,是比较行之有效的办法。布列塔尼高技术园区则积极招揽外国企业,将其作为推进高技术园区设想的支柱。目前,该园区以美国公司为中心吸引了众多的外国企业。 

  第二,政府支持,民间策动。在举办科学园区的过程中,除了民间积极策动以外,政府也给予了极大支持。法国政府相当重视高科技产业在研发方面的发展,为鼓励厂商投注在新产品的研发,光是在研发方面的优惠就特别多,甚至提供扣除税额后 100%的金额补助。此外还在用电、厂房、训练、土地、临时雇员、免费提供临时办公室等方面提供优惠,甚至提供现金 5700万法郎的补助,最高可享受投资额 25%的补助。

  英国篇:剑桥科学园与剑桥现象 

  英国是西欧建立科学工业园区最早的国家之一。英国的科学工业园区大部分是在研究基础较好的大学附近,创造优美、安静、建筑密度低的环境,吸引知识密集型企业,使大学的科研成果产业化。 
  1970年,剑桥大学创办了英国第一个科学园--剑桥科学园。英国建立的科学园主要是为了加强大学与工业界的关系,而不是赢利。英国建立的科学工业区主要有两类:一是以研究为主的科学工业园区,除剑桥大学科学园和赫利奥特瓦大学科学园外,比较著名的还有艾斯顿科学园和沃里克大学科学园;二是以生产制造业为主的科学工业园区,如已成为英国和欧洲电子工业基地的苏格兰硅谷和兼具研究、开发、生产活动的M4号高速公路走廊。 

  英国的科学工业园区,不论其规模大小,一般具有这样一些特点:(1)大学与企业之间自发的横向联系非常密切;(2)教学、科研和生产紧密结合,缩短了科研成果的转化过程;(3)知识信息和市场紧密结合,加速了科研成果的转移。 

  具有几百年学术研究传统的剑桥大学为英国科学工业园区的先行者,现在,剑桥科学园已成为欧洲最成功的科学园区,剑桥科学园的宗旨是:(1)将科学研究与工业生产相结合;(2)同租户公司的研究人员或当地的研究机构磋商确定轻、小、薄的工业产品生产。(3)开展活动中心、专利代理人和风险资本家认为适合科学园的一些从属性活动。剑桥科学园分阶段兴建,租用率逐年增加。 

  高技术小公司在剑桥地区大量集聚和衍生的现象被称为剑桥现象。值得注意的是,剑桥科学园和剑桥现象是两个不同的概念,其实剑桥科学园的高技术公司只占剑桥地区高技术的10%-15%。正如美国斯坦福研究园和硅谷现象是两个不同概念一样。从因果关系看,英国和美国的这两组概念也有区别。英国的剑桥现象发生于创建科学园之前,剑桥科学园是作为房地产开发的形式而建的;美国的硅谷现象则发生于斯坦福研究园之后,斯坦福研究园是硅谷高技术产业带的胚胎。科学园为剑桥大学和工业联系提供了良好条件,剑桥科学园已成为剑桥高技术集聚区域成功的重要标志和欧洲最重要的高技术中心。 

  剑桥现象具有以下特征:一是大量高技术企业集聚在剑桥附近;二是英国的和国际的公司,包括高技术产业以及金融、商业服务公司,对在该地区建立分公司越来越感兴趣;三是在剑桥现象的发生过程中,大学起着直接和间接的影响。 

  剑桥现象的形成和剑桥科学园的成功源于以下因素: 

  (1)技术基础。早在1981年,由霍雷斯·达尔文 (著名生物学家查理斯·达尔文之子 )就创办了剑桥科学仪器公司,开始专为剑桥大学设计制造教学用仪器,而后扩大到制造教学设备和工业仪表。1896年,由剑桥大学卡文迪什实验室总工 W· G·派创办了派公司,专门从事设计制造科研与教学用实验设备,并为卢瑟福、阿德林和贝尔纳等著名科学家设计制造专用科学仪器。可以说,这两个公司为剑桥地区高技术公司的大批建立,奠定了技术基础。 

  (2)科学优势。剑桥大学是国际著名的大学城。近年来,剑桥大学的物理学、计算机科学和生物科学等领域所处的科学优势,成为高技术产业发展的动力。许多高技术小公司就是从剑桥大学各院系衍生出来的,如西普数据公司、分光小系统公司、剑桥作用系统公司就是分别从计算机实验室、物理系卡文迪什实验室、计算机辅助设计中心分立出来的。此外,剑桥地区高技术公司占 1/3的大学生雇员70%来自剑桥大学,一半以上高技术公司与剑桥大学保持联系,而其中又是 90%与剑桥大学各院系直接挂钩。 

  (3)创业氛围。剑桥现象的出现,与两次著名的政策性报告(1950年的“霍尔福特报告”和 1969年的“莫特报告”)分不开的。同时需要指出的是,剑桥大学是一种院系松散的联合体,其中 31所学院都是行政自主和财政独立的机构,加之他们在教学和行政管理方面采取自由灵活的政策,如实行独特的鼓励政策,鼓励教师创办自己的公司,或教师在校外兼职。教师科学技术的知识产权归教师个人等。 

  (4)风险资本。七十年代末,巴克莱银行进入剑桥,成为高技术风险企业的主要资金来源;随后,又有多家国内外银行和房地产大型开发公司进入剑桥开业,为高技术小企业发展创造了必要的金融环境。
  
  (5)地理交通。剑桥地区原先没有重工业,自然环境优美,长期以农业和低水平的服务业部门为主,这为高技术新公司的建立提供了良好的劳动力市场。南北向 M11高速公路、A60和A1公路连接剑桥与伦敦,东西向的A45双行道公路连接剑桥与东海岸港口弗利克斯托和哈里奇,使剑桥地区对外交通大大改善。

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来源:《外向型经济》     编辑:冯瑞
      
 
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