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区域创新系统研究
[2005-06-06]
  
  世纪之交,经济全球化程度日益加深,与此同时,世界经济发展呈现区域化特征。区域创新能力正日益成为地区经济获取国际竞争优势的决定性因素和区域经济参与者竞争优势的重要标志。区域创新系统则是基于市场的创新和相互联系的创新主体共同作用的结果,是分析区域创新和区域经济发展的新的理论框架。深入研究和认识区域创新系统理论,对加速我国国家创新体系的建社,指导地方科技工作,具有重要的启示意义。

  1、经济全球化过程中出现了显著的全球化特征,区域创新已成为区域经济发展的主动力

  近年来,世界经济发展出现了全球化的趋势,与此同时,经济化过程,呈出了显著的区域化特征。新的世界分工不再以国家,而是按照区域的竞争力来进行,企业的竞争能力不仅取决于其所在的国家环境,更重要的是其所在的区域和地方环境。这种经济区域化的发展趋势越来越明显,并具有独特的发展规律和特征。

  全球化改变了对工业地理和区域经济的理解。在全球化经济中,新的世界分工不再以国家,而是按照区域的竞争力来进行。全球的要素,资源和分工在不同层次上迅速变化着,并越来越集聚于有个性的地区。而区域的崛起也推动了全球化的进程,促进了全球经济的发展。从而也使得经济全球化的区域特征更加显著。
 
  在知识经济形态下,人类创造财富的资源是知识。与传统经济形态下的自然资源不同,知识资源和知识资产的特点是越用越多。知识资源和知识资产传播和运用激发创新,知识已成为区域发展的根本,创新成为区域经济发展的强力“推进器“。同样,在知识经济时代,创新能力和竞争力已经密不可分。因此,区域创新能力正日益成为地区经济获取国际竞争优势的决定性因素。

  2、区域创新系统的提出与发展区域创新系统是一个新兴的概念,1992年才开始出现。

  区域创新系统(RISs)理论的来源有两个:一个是国家创新体系理论;另一个是渐进经济学和现代区域发展理论。

  国家创新体系(NISs)理论强调一个国家范围的创新活动。在某种意义上,国家与地区的界限并不十分重要,比如“国家空壳化”,无国界竞争的说法。强调一个国家范围的创新活动往往忽视了次一级经济区域的特殊怪能满足区域经济发展的需要。

  渐进经济学以新古典主义经济学不同的方式来表述经济主体,企业和市场。它特别强调历史,常规,环境和机构的影响。现代区域发展理论比渐进经济理论更为强调社会文化环境的重要性,这种环境不是一般的,简单的社会,而是在谈论商业社会环境中企业家的常规实践和精神,在此环境中,培植了内部企业组
概括地讲,区域创新系统是某区域内由参加新技术发展和扩散的企业、大学和研究机构以及政府组成的,为创造、储备和转让知识、技能和新产品的相互作用的网络系统。它体现国家创新体系的层次性特征。构成区域创新系统主要有主体要素,功能要素和环境要素,主体要素包括区域内的企业、大学、科研机构,中介服务机构和地方政府;功能要素包括制度创新、技术创新、管理创新和服务创新;环境要素包括体制、机制、政府或法制调控,基础设施建设和保障条件等。

  3、区域创新系统中创新的发生

  在成功的创新区域中,市场因素是区域创新活动的“絮凝剂”和驱动力。区域内企业之间的活动,以市场价格为行为的信号,以追求企业经济效益或企业价值最大化为行为目标。因而,任何防碍市场价格形成或干扰企业实现其最终,目标的行为都不利于激发企业的创新动力,都会阻碍区域经济的发,展区域创新也就无从谈。
凡是存在经济活动的地区,就会有复杂的网络关系.有了多样化的网络关系,创新才更容易发生。从创新的角度来发网络需培育网络中的组织,创新网络是发育出来的,而不是构建出来的,将各个新型的组织单元以网络方式联接起来,在创新动力机制作用下,活化了沉淀的科技资源、创造着新的科技资源和商业潜力。在知识经济时代,可以这样说,只要有创新,就必须要有创新网络。

  区域创新网络构建的关键在于是在三类主体之间加强相互沟通和相互作用,形成在网络联系下的功能分化,各司其职的利益共同体。这种交流与联系,要以遵循市场经济规律为前提,以提高协同创新能力,促进科技成果向现实生产力转化为目的。

  信息交流往往迸发新思想,导致创新发生。创新资源流动的交汇形成新的网络结点。网络结点既可以是网络中的一个组织单元,也可以是组织单元之间通过交流而产生的具有进一步扩散价值和作用的事物和行为。如新的思想、合作研究的新成果等等。交流越频繁,则结点越多;有效联系的结点越多,则创新能力越强。
企业、大学(研究机构)和政府机构是网络中较为稳定的结点,这些结点之间构成的网络是相对可见、相对稳定的主体部分。网络中的稳定结点高度集中于一个相对较小的空间之内,形成了区域创新网络。当某结点无效、在创新中无所作为时,则被网络排除在外,明显地表现为对不合格企业和其它网络主体的淘汰。区域创新网络在客观上起到筛选结点的作用,使其呈现出动态的开放性特征,也正是这种“新陈代谢”作用使区域创新网络保持创新的活力。

  4、区域创新系统是区域经济发展新的理论基础

  区域经济是一个复杂系统,传统的区域经济理论已不能解释异军突起的现代区域经济发展,因此用新的、系统的观点和方法对区域经济的发展是至关重要的。区域创新系统就是用系统的观点和新的理论视角对区域创新活动的理性概括和分析。包括企业群理论、区域创新网络理论等。这些理论的共性是强调市场的力量,强调网络化,互动联系和知识资产。

  知识与创新作用的凸显,使基于资源禀赋,忽视创新和市场的传统理论的根基发生了动摇。从50年代以前的工业区位论、50-70年代的区域经济发展和区域政策研究直到80年代以来的区域经济的计量化研究,都是建立在工业化的经济基础上的)强调区域自然禀赋的重要性,默认区域内自然资源的难于移动性。而在知识经济形态中,易于移动的“越用越多”的知识资源和知识资产作用的凸显,极大地动摇了传统区域经济理论的根基。
区域创新系统中的企业群理论是对企业发展的新理解。企业群即企业的空间集聚,是一种符合市场规律的经济现象,随着后工业时代的发展,这种集聚不再是基子节约成本的空间安排,而是以促进创新和发展的复杂系统为中心的新型的空间格局。

  企业群理论对区域经济的价值在于,它认为地理空间是经济发展的依托和基础;通过市场力量而非行政作用将产业价值链的各环节在空间内集聚才是有意义的,实行完全的内部垂直一体化的独一企业模式是不符合区域经济发展规律的。企业群理论的不足之处是,它仅关注企业之间的关系,而没有考虑区域内企业其它组织(尤其是大学和政府机构)之间的相互影响和相互作用,这正是三螺旋理论产生的理由。

  所谓三螺旋理论最初是用来解释高新区的发展。如果区域经济以区域创新为基础,那三螺旋理论就对更大范围的区域经济和传统产业聚集区经济的发展具有同样的解释力。理论的核心在于,随着知识经济的出现,在区域内的科研院所与大学成为主要知识资产,具有更高的价值。在成熟的创新区域内.科研院所与大学通过其组织结构最下层的研究中心及科研小组以及个人等建立起与市场经济活动的良好接口,在区域内发挥强大的技术创新辐射作用。

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来源:北海科技信息研究所     编辑:吴小玉
      
 
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