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 | 首都知识产业与知识经济 |
[2005-06-06]
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| 知识经济已初见端倪，经济发展现在越来越依赖知识和信息的生产、扩散和应用。知识已成为推动生产力发展的决定性因素和经济增长的发动机。继农业经济、工业经济之后，21世纪将是知识经济时代。
北京作为首都和全国政治中心、文化中心，科技人才、智力资源具有相对优势，知识技术密集型的服务业得到了较快的发展，高新技术产业已形成了较好的基础。北京应当成为我国知识经济发展的示范区和辐射源。中共北京市第八次党代会树起了大力发展首都经济的旗帜。首都经济的本质是知识经济，核心是高新技术产业。发展知识经济和高新技术产业，是首都经济跨世纪发展唯一正确的战略选择。 本文从知识经济的中观基础——知识产业出发，结合北京的实际，探讨知识经济发展相关的需求拉动、区域差异发展、产业分类与布局等问题，并统计了北京市1997年知识产业GDP值及其占全市GDP值的比例。基本结论是：发展知识产业是全球经济和社会发展的必然趋势；北京汇集了全国的知识需求，有大力发展知识产业的需求和供给条件，目前已经达到美国60年代初的平均水平；北京发展知识产业要从三类知识产业的角度出发统筹制定全面的发展战略，而不能仅仅局限于发展高新技术产业；推动技术创新，更需要推动制度创新。 一.知识经济奠基于知识产业 知识经济奠基于知识产业。任何经济形态都具体地体现于产业和企业，如工业经济集中地体现在制造业的主导地位，农业经济则集中体现于种植业和养植业的主导地位，知识经济则体现为知识产业在国民经济中的主导地位。 “知识产业”的概念最早是美国普林斯顿大学经济学家弗里茨•马克卢普(Fritz Machlup)于1962年出版的《美国的知识生产与分配》一书中提出的。马克卢普依据1958年美国的统计资料，从标准的国民帐户入手研究，把30个部门的知识生产、加工处理和传播分为五大类，定义为知识产业，包括(1)教育；(2)研究与开发；(3)通信媒介；(4)信息设备；(5)信息服务。按照他的测算，美国在1947年—1958年期间，知识产业以平均每年10.6%的速度递增，是国民生产总值增长率的2倍；1958年这些知识产业占美国国民生产总值(GNP)的29%，从事知识产业的人数占社会就业总人数的32%(1959年)。 知识产业的发展反映了人类需求层次的提升 从农业社会到工业社会、再到知识社会的序列，实质上反映了人类社会从满足生存、发展到自我实现的需求序列。生存需求是人类农业社会阶段最大的需求。相应地，最大的产业是农业、畜牧业和纺织业，产业的特征是追求产品数量的增长。工业社会则是人类生存需求在数量上基本得到满足之后的一个新的发展阶段，这时在吃、穿、住、行等方面寻求更高质量的满足，从非耐用消费品向耐用消费品发展，家用器具制造业、建筑业、汽车产业等成为最重要的产业。同时开始出现越来越多的发展性需求，娱乐、教育、旅游等产业虽比重不大但开始高速增长。知识社会在工业社会发展的基础上，进一步满足人们发展和自我实现的需要，对知识产品和服务的需求快速上升，成为需求的主流。知识产品（或服务，下同）是从产品的使用价值来定义的，即知识产品是用于知识和信息的传播、生产或使用的产品，使用者得到某种知识和信息。从使用功能出发，可把知识产品分为消费类知识产品和投资类知识产品，其中，投资类有很大一部分直接使用于工农业的生产经营中，显著地提高其知识含量，有很强的增值能力，如计算机辅助设计、柔性制造系统等。它们与传统的工农业部门关系密切，容易理解，因而目前受到人们更多的关注。在知识社会中，信息产业、教育和培训业、娱乐业、旅游业等高知识含量的产业成为支柱产业。这时经济的服务特征越来越明显，服务业膨胀，新生或分化出大量的新的服务性行业；同时，产品的非物质特征也越来越明显，如计算机软件业超过硬件业等。从知识产业的角度看，“知识爆炸”实质上反映了人类“知识需求的爆炸”和“知识短缺”时代的来临，即在人类知识需求快速上升的刺激下，知识的供应不得不作出这样的反应。“知识爆炸”的供应曲线同时也大致反映了人类的知识需求的快速上升曲线。当人类对知识产品的需求上升为社会最大需求的时候，我们可以认为知识社会正式来临。 发展中国家部分智力密集的发达地区有发展知识产业的市场基础 美国是目前全球最发达的经济体，工业社会向知识社会的转移表现得最为明显。1997年，美国人在传统的家庭用品消费方面只有很少的增长，衣物2.3%，食物0.6%，家用器具1.1%，汽车0.3%，这些传统项目的年均增长率只有0.9%。但同期在知识产品和服务方面的支出则显示了一个高速增长的态势：经纪业和其它金融服务15.6%，有线电视13.4%，娱乐和休闲服务12.4%，家用电脑18.1%，私人电话服务8.8%，这一类项目的年均增长率为12.5%。 对知识产品的市场需求是知识产业的最终动力。美国首都华盛顿是全国甚至全球的政治中心、信息中心，从而也吸引了全国乃至全球大量的信息需求，当现代信息技术提供了快速而大量地满足这种需求的技术条件时，华盛顿也就会迅速地堀起为知识产业的中心。据有关学者估计，美国互联网上的信息有一半以上来自华盛顿，这一地区基于互联网的高级信息服务业迅猛发展，目前已经在销售增长率、个人收入增长率和就业增长率等方面超过硅谷地区，有人甚至认为华盛顿代表了知识经济发展的新趋向，并预言华盛顿在不远的将来会全面超过硅谷。 中国的区域差异很大，只有在少数的大城市中才表现出本地强劲的知识和信息需求，然而其它相对不发达地区并不是没有对知识和信息的需求，只不过在当地是相对较弱的需求层次，因此，当在各地相对较弱的需求集中到北京这样的大城市来寻求满足时，就积少成多，成为对知识、信息中心的大城市的强大的异地需求拉动，从而导致这样的大城市首先发展知识产业的必然。 作为最大的发展中国家的首都，北京的市场需求复杂、多样，是全国的知识、信息中心，全国各地大量的知识和信息的需求大量地要到北京来寻求满足，形成了北京供应全国知识和需求的格局，也初步具备了大力发展知识产业的基础设施条件。从全市消费品零售额增长来看，与1996年相比，1997年吃的商品增长4.8%，穿的商品增长6.8%，而用的商品则增长了22.5% ，这反映出北京本地需求层次的快速上升。全市电话装机容量达390万门，普及率达38.5%;全市拥有个人电脑近50万台，普及率达3.8%。接入INTERNET的上网用户占全国上网用户的34.6%，这更多地反映了北京本地的知识需求现状。每年编辑出版发行的报纸242种，期刊杂志2162种，图书45775种，国家级的广播媒体集中在北京。拥有独立科技信息机构50多个，占全国的10.7%，绝大部分是国家行业科技信息中心，拥有数据库230个、2400万字信息，有11个国际联机检索终端，连接12个大信息库，并与全国各地分终端相联接。这些则更多地反映了北京知识产业目前满足全国知识需求的供给能力。总之，只要顺应经济发展的潮流，对目前北京知识产业进行更加亲善市场的改革，把本地和异地的知识需求通过市场纽带很好地结合起来，北京知识产业必将更加快速地发展起来，壮大有北京特色的首都经济，进而更加有力地带动全国范围的知识经济。 知识产业的产生和发展是市场分工高级化的结果 当代市场的发育，伴随着交易成本、信息成本的降低，使越来越多的企业内部交易改变为市场交易，实现更高层次的市场分工。原来一个企业内部的多项职能，如生产、研发、销售、人事、财务等职能是通过内部交易而联结为一个有机的经营过程。目前的发展趋势则表现为这些职能的市场化独立，即逐渐分化出专门进行某一项职能的企业，如专门的生产企业、专门的财务公司、专门的猎头公司、专门的研究开发公司等，专门的销售公司则出现得很早。 这里的“专门”一词，有其特定的含义，举一例加以说明。莱索克特龙公司就是一个专门进行生产的公司。它制造计算机、打印机、移动电话以及其他高科技设备。但是在市场上买不到索莱克特龙品牌的商品。诸如IBM、HP和Cisco等赫赫有名的公司雇用索莱克特龙公司生产主要的零部件。索莱克特龙公司最大的工厂在硅谷，那里有5600多人为它工作。这种承包制造商在加固美国制造业基础的同时使一些公司成为“空架子”。它们赢得订单，因为人们认为它们是世界上效率最高的制造公司。它们的效率如此之高，诸如惠普公司、IBM和得克萨斯仪器公司之类的公司实际上把工厂交给它们。 美国的这一类承包制造商促使“虚拟公司”的兴起，这种公司除了设计和推销产品之外几乎不做别的事情。例如，生产调制解调器的特拉扬通信公司向索莱克特龙公司购买零部件和配件，检验调制解调器并把它们运给有线电视公司。 分工和市场高级化使知识和信息经营部门实现市场化独立，实质上标志着知识产业的诞生。 知识产业的分类及其战略意义 根据一个产业的知识资本占产业总资本的比例和产业的产出是否为知识产品（或服务），可把知识产业分为三个产业部门，它们之间的相互关系见下图所示： 知识资本型产业的主要特点是，总资本中知识资本的比重很大、但其产出不是知识产品的产业。它包括R&D资本很大的一部分高新技术产业（如当前的基因药业、航空航天业等），信息资本（如品牌价值）很大的企业（如Nike）等等。 关于知识资本的界定与统计目前还正在研究之中，但已有一些欧洲国家已打算在近几年推出国家的知识资本统计体系。依据现有数据对知识资本进行的分析，只能是一种权宜之计，例如仅用R&D的投入或专业技术人员的比例来代表知识资本，从而判断一个产业是否是知识资本型产业，不免有以偏概全之嫌，但对高新技术产业适用。根据高新技术产业的定义，即研究开发投入占销售额的比例很高，或研究开发人员占全体职工的比例很高，因此高新技术产业满足知识资本比重大的条件。 知识资本来源于对知识或信息的投入与占有，因此比R&D及其成果的范围更宽。如通过广告、参加公益活动等行为建立起来的企业或商标的形象、知名度及与客户的良好关系，是一种信息资本或符号资本，属于知识资本的范畴。 知识资本型产业输出的尽管不是知识产品，不是给予使用者直接的知识和信息，但却是含有很高知识与信息含量的产品，知识和信息隐含在产品之中。 知识产品（或服务）型产业是指总资本中知识资本的比重不大、但其产出是知识产品（或服务）的产业。如一般的出版业、新闻、媒体、ICP以及信息咨询、技术服务等等。 如果说知识资本型产业的活动主要在于创造和利用知识，把知识作为企业运营最重要的活动工具，那么，知识产品型产业的活动主要则在于收集、加工和传播知识，是把知识作为主要的活动对象。 知识贯穿型产业是指总资本中知识资本比重很大、而且其产出也是知识产品的产业。如目前的计算机及网络的软硬件业、咨询业等等。知识贯穿型产业兼具知识资本型和知识产品型产业的部分特点。 全面地理解知识经济，就不能只把眼光放在高新技术产业上，高新技术产业只是在知识产业的一部分，当然它是目前增长最快的、最耀眼的部分，但它远不是知识产业的全部。上面由两个标准即资本和产出来分类，有三类知识产业。现有的知识经济研究通常更多地注意到知识资本型产业和知识贯穿型产业，由于这两个产业的企业一般都具有很高的R&D投入，因此常常是称知识经济必谈科技投入，不免有失于偏颇。应当看到，三类知识产业之间的关系极其密切，不引人注意的知识产品型产业恰恰是知识产业的基础产业，其市场发育相对更早、更成熟。我们在知识资本型和知识贯穿型产业上都落后于发达国家，但是不是还应该考察一下知识产品型产业的差距呢？知识产品型产业发展的主要障碍不是技术，而是社会运行中与现实发展不相适应的规范体系。在现阶段，如果说知识资本型产业的发展更加直接地依赖于技术创新，那么，知识产品（或服务）型产业则更加直接地与制度创新相关。 |
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